【中玻網(wǎng)】今年第四季度以來(lái)，我國各地光伏電站投入資金熱潮再起，帶動(dòng)光伏組件商、硅片廠(chǎng)商出貨量大增，產(chǎn)品毛利率也有所提升。然而，第四季度的局部“回暖”仍不能掩蓋光伏行業(yè)所面臨的問(wèn)題，全行業(yè)不僅產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題未解決，正常的兼并重組也還沒(méi)有完成。
　　
　　事實(shí)上，9月17日工信部就出臺了《光伏制造業(yè)規范條件》，10月12日工信部又印發(fā)《光伏制造行業(yè)規范公告管理暫行辦法》，這被看成了光伏行業(yè)兼并重組工作向前推進(jìn)的重要步驟，也被認為是備受矚目的《光伏行業(yè)兼并重組指導意見(jiàn)》正式出臺的“前奏”。上述新政給光伏行業(yè)未來(lái)發(fā)展上了一道“緊箍咒”，對于整個(gè)光伏制造業(yè)而言，市場(chǎng)準入和兼并重組，將大大提速此前進(jìn)展遲緩的“去產(chǎn)能化”過(guò)程，行業(yè)進(jìn)一步回暖將指日可待。
　　
　　市場(chǎng)準入門(mén)檻趨嚴
　　
　　《光伏制造業(yè)規范條件》針對光伏硅片、電池組件等制造業(yè)各環(huán)節在生產(chǎn)規模、電池效率、能耗以及使用壽命等方面均進(jìn)行了明確規定，比如對于新上電池片和組件產(chǎn)能有了很高的技術(shù)要求；要求多晶硅單期產(chǎn)能和組件產(chǎn)能分別達到3000噸/年和200兆瓦；對存量產(chǎn)能包括整體規模、產(chǎn)品性能和能量消耗等也有具體要求，未來(lái)不符合這些條件的新建或改擴建光伏制造業(yè)項目將受到嚴控。
　　
　　一直以來(lái)，我國光伏組件環(huán)節行業(yè)集中度較低、產(chǎn)品同質(zhì)化程度較高，行業(yè)準入門(mén)檻能夠淘汰一定規模的小組件企業(yè)。
　　
　　實(shí)際上，今年下半年以來(lái)，光伏組件商兼并重組的現象已經(jīng)屢見(jiàn)不鮮。“上述規范針對新建和改擴建企業(yè)及項目產(chǎn)品提出更高要求，意在限制新增產(chǎn)能上馬，防止再度擴張。這個(gè)要求還是比較高的，根據走訪(fǎng)調查，大約只有20%的企業(yè)可以滿(mǎn)足上述條件。”中投顧問(wèn)研究員任浩寧說(shuō)。
　　
　　廈門(mén)大學(xué)中國能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強則認為，這一新政的出臺意味著(zhù)光伏行業(yè)的新一輪整合潮將開(kāi)始。在此過(guò)程中，技術(shù)不精及債務(wù)負擔過(guò)重的企業(yè)可能成為破產(chǎn)重組對象，而擁有核心競爭力的企業(yè)將因此做大做強。
　　
　　在工信部10月12日印發(fā)的《光伏制造行業(yè)規范公告管理暫行辦法》中，要求各地按照《光伏制造行業(yè)規范條件》提出市場(chǎng)準入標準，申報和推薦各自轄區符合規范條件的企業(yè)。凡不符合此規范的企業(yè)及項目，其產(chǎn)品不得享有出口退稅、國內應用扶持等政策支持。
　　
　　業(yè)內人士普遍認為，新政的密集出臺，將引導未來(lái)兩年光伏制造業(yè)市場(chǎng)向大企業(yè)和品牌企業(yè)集中，產(chǎn)業(yè)集中度明顯提高，但不具競爭力的小企業(yè)將很難生存。
　　
　　“兼并重組”成關(guān)鍵詞
　　
　　按照政策制定的規劃目標，到“十二五”末，國內要形成一家年銷(xiāo)售收入過(guò)千億元的光伏企業(yè)，約10家年銷(xiāo)售收入過(guò)500億元的光伏企業(yè)和年銷(xiāo)售收入過(guò)10億元的光伏專(zhuān)項使用設備企業(yè)。目前國內一些龍頭光伏企業(yè)已在就產(chǎn)業(yè)整合事宜與相關(guān)決策部門(mén)溝通，未來(lái)一段時(shí)間，國內光伏制造業(yè)的主題詞將是“兼并重組”。
　　
　　據有地位研究報告顯示，目前大部分國家光伏行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的狀態(tài)，將導致在2015年前至少有180家太陽(yáng)能電池板制造商破產(chǎn)或被兼并。就中國市場(chǎng)而言，從2011年三季度開(kāi)始，國內的光伏行業(yè)開(kāi)始出現普遍性虧損，兼并重組時(shí)有發(fā)生。
　　
　　在政策不斷加碼下，未來(lái)市場(chǎng)準入將導致光伏制造業(yè)產(chǎn)能規模擴張受到嚴控，而兼并重組也將加速中小企業(yè)的落后及無(wú)效產(chǎn)能加速退出，雙重壓力下，整個(gè)光伏制造業(yè)的去產(chǎn)能化有望獲得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
　　
　　然而，就目前的形勢來(lái)看，眾多企業(yè)對于落實(shí)兼并重組政策普遍動(dòng)力不足，在他們看來(lái)，市場(chǎng)“優(yōu)勝劣汰”準則將促使眾多中小企業(yè)自動(dòng)退出市場(chǎng)。對于此種觀(guān)點(diǎn)，一位業(yè)內相關(guān)人士分析指出，目前的情況是優(yōu)勢企業(yè)如果想繼續做大做強，除非未來(lái)擴張之路符合政策門(mén)檻，否則，其可選擇的路徑或許只有通過(guò)兼并重組中小企業(yè)來(lái)實(shí)現；另一方面，兼并重組是件很難的事，必須要按照市場(chǎng)規律去做，國家應減少政策干預。
　　
　　“光伏行業(yè)整合的較后目標是光伏行業(yè)的資源得到節約。整合應該是消化產(chǎn)能，而不是繼續擴大產(chǎn)能。產(chǎn)能過(guò)大是造成行業(yè)虧損的一個(gè)主要因素，如果在整合名義下產(chǎn)能繼續擴大，虧損可能會(huì )繼續，這將把行業(yè)拖垮。”天合光能副總裁楊曉忠此前接受采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)。