【中玻網(wǎng)】隨著(zhù)國家能源局《關(guān)于分布式光伏發(fā)電項目管理暫行辦法的通知》，及財政部《關(guān)于對分布式光伏發(fā)電自發(fā)自用電量免征相關(guān)部門(mén)性設立資金有關(guān)問(wèn)題的通知》日前的發(fā)布，兩大通知因解決了分布式光伏發(fā)電的成本以及電網(wǎng)接入細則問(wèn)題，被光伏企業(yè)視作實(shí)質(zhì)利好。
　　
　　不過(guò)江蘇一家光伏企業(yè)負責人告訴《金經(jīng)濟權益憑證》記者，一只靴子已經(jīng)落地，還要等另外一只—目前光伏企業(yè)仍然缺錢(qián)，急需要信貸等融入資金支持。“根據我們了解，下個(gè)月將出臺相關(guān)的資金政策，完善對公布式光伏發(fā)電的扶持。”
　　
　　輕裝“上位”
　　
　　國家能源局日前發(fā)布的光伏發(fā)電配額顯示，2014年全國新增光伏裝機容量共計約11.8GW，其中分布式光伏項目約為7.6GW。這意味著(zhù)，從明年起光伏應用的主流模式，將從當前的大型地面電站向分布式發(fā)電轉變。
　　
　　上述江蘇光伏企業(yè)負責人告訴《金經(jīng)濟權益憑證》記者，自2012年以來(lái)，國家連續出臺政策支持分布式光伏發(fā)電發(fā)展。本周出臺的兩大利好，被看成是重要的細化政策。拿財政部《通知》來(lái)講，對分布式光伏發(fā)電自發(fā)自用電量免收可更新能源電價(jià)附加、國家重大水利工程建設設立資金、大中型水庫移民后期扶持設立資金、農網(wǎng)還貸資金等4項針對電量征收的相關(guān)部門(mén)性設立資金。
　　
　　他解釋稱(chēng)，中國的電價(jià)構成中，有五大類(lèi)相關(guān)部門(mén)性設立資金和附加，除《通知》中涉及的四項外，還有一個(gè)是城市公用事業(yè)附加。四項取消后，發(fā)電成本得以再次降低。
　　
　　此前的8月30日，國家發(fā)改委出臺的價(jià)格補貼政策已經(jīng)給光伏企業(yè)減輕了負擔。按當時(shí)的政策，電價(jià)補貼標準為0.42元/千瓦時(shí)，比3月份征求意見(jiàn)稿中的0.35元/千瓦時(shí)提高了20%，遠超市場(chǎng)預期。
　　
　　電價(jià)仍低
　　
　　盡管發(fā)電成本降低，但對光伏企業(yè)來(lái)說(shuō)，投入資金仍需仔細測算。一家光伏企業(yè)負責人對《金經(jīng)濟權益憑證》記者直言，在收益與風(fēng)險不能完全匹配的情況下，2013年公布的示范區動(dòng)工速度沒(méi)有想象得快。
　　
　　8月中下旬，國家能源局下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展分布式光伏發(fā)電應用示范區建設的通知》。接到通知后，國家電網(wǎng)已經(jīng)要求各地市供電公司密切跟進(jìn)項目進(jìn)展，按照分布式電源并網(wǎng)服務(wù)工作意見(jiàn)做好并網(wǎng)工作。目前，相關(guān)地市供電公司已與地方能源局溝通銜接。據悉，15個(gè)示范區里面，江蘇無(wú)錫高新區是目前提出接入申請的高新區，電網(wǎng)公司正在積較開(kāi)展接入系統設計工作。
　　
　　陽(yáng)光工匠光伏網(wǎng)相關(guān)人士劉先生告訴《金經(jīng)濟權益憑證》記者，“跟地面電站標桿價(jià)相比，分布式發(fā)電的價(jià)格仍然比較低，成本回收期比較長(cháng)。”比如，現在1W的造價(jià)大概是7、8元，賣(mài)電的時(shí)候按0.42元/千瓦時(shí)計算。加上之前的電價(jià)補貼0.42元/千瓦時(shí)，每千瓦時(shí)也就1元不到，收回成本時(shí)間較長(cháng)。
　　
　　他給記者算了一筆賬，建設一個(gè)10kw的分布式電站，成本是10塊一瓦，10kw的話(huà)成本就是10萬(wàn)元。一年發(fā)電1萬(wàn)度，收入每度是0.9元，一年收入9000元。但是，還要去掉運維費用200/KW，成本就要去掉2000元，一年收入7000元。初始投入資金成本是10萬(wàn)元，除以7000元，也就是說(shuō)，要14年多才能回本，當然這還只是靜態(tài)投入資金回收期，如果算通貨膨脹等公因數，較少20年。
　　
　　資金接力
　　
　　《金經(jīng)濟權益憑證》記者了解到，繼減輕建站成本、提高發(fā)電補貼后，相關(guān)的資金扶持政策也有望在12月出爐。
　　
　　上述江蘇光伏企業(yè)負責人透露，雖然部分銀行對居民建站提供無(wú)息貸款，但事實(shí)上居民很難拿到這筆貸款。企業(yè)缺錢(qián)，就更難從銀行取貸，更不要說(shuō)無(wú)息貸款。個(gè)中原因，和此前光伏巨頭倒下不無(wú)關(guān)系。較近，在尚德重組中，順風(fēng)光電以30億元了結無(wú)錫尚德近百億的巨債，但大多數債權被打三折清償，受傷較重的就是銀行。據統計，銀行有超過(guò)六成的貸款較終“打水漂”。
　　
　　據了解，12月即將出爐的資金政策，除了包括銀行提供信貸支持外，還可能涉及設立資金提供經(jīng)濟權益憑證化（比如國開(kāi)行給中國鐵路做的資產(chǎn)經(jīng)濟權益憑證化產(chǎn)品）、推出相應保險（放心保）政策（比如居民自建電站，可以投保，如果有損失，保險公司給你理賠）等。據了解，目前有保險公司推出的保險產(chǎn)品僅有組件保險，大規模的保險仍然還等待政策推進(jìn)。