【中玻網(wǎng)】7月22日，在工業(yè)和信息化部介紹2015年上半年工業(yè)通信業(yè)發(fā)展情況的新聞發(fā)布會(huì )上，工信部運行監測協(xié)調局副局長(cháng)黃利斌提出為電解鋁、鋼鐵等行業(yè)正名。
　　
　　黃利斌說(shuō)，過(guò)去像鋼鐵、水泥、電解鋁等是高耗能、高污染的行業(yè)，但現在這些行業(yè)都轉成了節能環(huán)保的產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)是優(yōu)勢產(chǎn)能。
　　
　　而在談及當前工業(yè)經(jīng)濟的壓力時(shí)，黃利斌坦言產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題比較突出。他說(shuō)，原來(lái)定的“十二五”產(chǎn)能淘汰任務(wù)已提前一年完成，“十三五”主要任務(wù)是化解過(guò)剩產(chǎn)能。
　　
　　摘掉“兩高一資”帽子
　　
　　過(guò)去像鋼鐵、水泥、電解鋁等行業(yè)都戴著(zhù)“兩高一資”的帽子，即是高耗能、高污染、資源性行業(yè)。“經(jīng)過(guò)這幾年努力，現在應該正正名了，因為這些行業(yè)都轉成了節能環(huán)保的產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)是優(yōu)勢產(chǎn)能。”黃利斌說(shuō)。
　　
　　對于黃利斌為電解鋁、鋼鐵等行業(yè)“摘帽”的說(shuō)法，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)遲京東表示，以前認為鋼鐵行業(yè)是高耗能行業(yè)這個(gè)說(shuō)法本身不太科學(xué)。“鋼鐵不是一個(gè)單純的耗能行業(yè)，在冶煉過(guò)程中，它還能產(chǎn)生二次能源?，F在鋼鐵生產(chǎn)中所需的約70%到80%的能源是通過(guò)二次能源轉換提供的。”遲京東說(shuō)。他還提及，十年前生產(chǎn)一噸鋼需耗費1.5噸標準煤，現在只需要500公斤。
　　
　　而對于鋼鐵行業(yè)的高污染說(shuō)法，遲京東表示，經(jīng)過(guò)幾年的技術(shù)升級改造，大多數鋼鐵企業(yè)基本上都能達到現有的環(huán)保標準。目前只是有個(gè)別的污染因子還較多，例如目前還不能有效解決硝對環(huán)境的污染，但是現在脫硝技術(shù)在國外也都不太成熟。
　　
　　此外，遲京東提及，近年來(lái)鋼鐵產(chǎn)品質(zhì)量或附加值提升促進(jìn)了節能環(huán)保。例如，現在的鋼產(chǎn)品越來(lái)越輕，裝備到汽車(chē)上就能減少能源的消耗。
　　
　　化解產(chǎn)能出現積較因素
　　
　　在談及當前工業(yè)經(jīng)濟面臨的壓力時(shí)，黃利斌認為，結構調整、化解產(chǎn)能是一個(gè)長(cháng)期的、艱巨的過(guò)程，但是目前已經(jīng)出現了積較因素。
　　
　　他以電解鋁行業(yè)為例：“這幾年通過(guò)堅持不懈地推進(jìn)行業(yè)結構調整，今年出現很好的改觀(guān)。上半年電解鋁行業(yè)的消費量增長(cháng)了8%以上，產(chǎn)能利用率基本恢復到80%以上。效益情況在5、6月份由負轉正。電解鋁行業(yè)3年來(lái)處在全行業(yè)的虧損狀態(tài)，但是通過(guò)堅定不移地推進(jìn)結構調整出現了轉機。”
　　
　　但是黃利斌坦言鋼鐵、水泥、玻璃等行業(yè)的壓力依然存在。他列舉的數據顯示，煤炭1~5月份全行業(yè)利潤同比下降60%多，水泥、玻璃行業(yè)利潤下降60%多，冶金行業(yè)利潤下降36%。
　　
　　黃利斌說(shuō)：“經(jīng)濟運行中存在的一些困難問(wèn)題，都和產(chǎn)能過(guò)剩有直接關(guān)系。”以鋼鐵為例，從行業(yè)內部看，現在全國有12億噸鋼鐵產(chǎn)能，但對鋼鐵的需求也就7億~8億噸左右。
　　
　　針對產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題，近年來(lái)各地推動(dòng)了落后產(chǎn)能淘汰工作。黃利斌表示，“經(jīng)過(guò)這幾年持續不斷地推進(jìn)淘汰落后產(chǎn)能，原來(lái)定的‘十二五’淘汰任務(wù)提前一年在去年完成了。淘汰落后產(chǎn)能的任務(wù)基本上告一段落，‘十三五’主要任務(wù)是化解過(guò)剩產(chǎn)能。”
　　
　　黃利斌表示，“十三五”期間化解產(chǎn)能的方式首先還是要嚴控新產(chǎn)能，主要采取新建項目實(shí)行等量和減量置換。此外，他還提及企業(yè)兼并重組、鼓勵優(yōu)勢企業(yè)“走出去”等產(chǎn)能化解方式。筆者還發(fā)現，黃利斌提及的通過(guò)擴大國內有效需求來(lái)化解產(chǎn)能的方式在此前還較少涉及。他說(shuō)：“我們要推廣鋼結構運用和綠色建材下鄉，促進(jìn)高品質(zhì)的鋼材和鋁材運用。”
　　
　　遲京東介紹說(shuō)，現在我國的建筑中90%以上的部分是鋼筋混凝土，而在發(fā)達國家的建筑中50%~60%的部分屬于鋼結構。推廣使用鋼結構不但能化解部分產(chǎn)能，而且可以做到回收使用，不產(chǎn)生環(huán)境垃圾，還可能推動(dòng)我國的鋼鐵生產(chǎn)結構向高附加值轉型。