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【中玻網(wǎng)】8日,工信部發(fā)布鋼鐵、水泥、玻璃行業(yè)產(chǎn)能置換實(shí)施辦法,2018年嚴禁鋼鐵、水泥和平板玻璃行業(yè)新增產(chǎn)能,繼續做好產(chǎn)能置換工作。京津冀、長(cháng)三角、珠三角等環(huán)境敏感區域置換比例要繼續執行不低于1.25:1的要求,其他地區由等量置換調整為減量置換。
對于被置換的落后產(chǎn)能,實(shí)施辦法規定,鋼鐵“新項目備案前必須公告置換方案,新項目投產(chǎn)前必須拆除置換設備”,包括新項目不得點(diǎn)火投產(chǎn)、試生產(chǎn)。水泥、平板玻璃則需在建設項目投產(chǎn)前關(guān)停,并在建設項目投產(chǎn)一年內拆除退出。
工信部原材料司鋼鐵處處長(cháng)徐文立表示,此次實(shí)施辦法的目的是理清過(guò)剩產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能置換的范圍?!澳壳霸阡撹F產(chǎn)能置換方面存在著(zhù)置換范圍不清晰、一些地方打擦邊球的現象;同時(shí),沒(méi)有嚴格執行產(chǎn)能置換的比例要求。普鋼、特鋼的產(chǎn)能轉換問(wèn)題,部分企業(yè)以新上特鋼、電爐產(chǎn)能為由通過(guò)折算新增產(chǎn)能?!?/p>
有關(guān)人士也指出,除鋼鐵存在打擦邊球現象外,水泥熟料項目建設也存在“批小建大”現象,因此,用于置換的產(chǎn)能指標,依據項目備案或核準文件上的設計產(chǎn)能確定。同時(shí),為避免水泥熟料產(chǎn)能推算時(shí)出現混淆旋轉窯內徑與外徑問(wèn)題,實(shí)施辦法從嚴要求按旋轉窯外徑計。
“違規新增產(chǎn)能是不符合國家規定的,但有些地方相關(guān)部門(mén)也寧愿為這些企業(yè)背書(shū),這也是危險很大的部分?!毙煳牧⒄f(shuō),對此,實(shí)施辦法提出對存在重復置換等弄虛作假行為,以及方案落實(shí)不到位的企業(yè),依法依規實(shí)施聯(lián)合懲戒。
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