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【中玻網(wǎng)】時(shí)間來(lái)到四月份,本該在去年底出臺的光伏新政仍然沒(méi)有下發(fā)。近日有知情人士稱(chēng),經(jīng)過(guò)數輪征求意見(jiàn)和行業(yè)座談之后,2019年光伏上網(wǎng)電價(jià)和光伏發(fā)電管理辦法等相關(guān)新政已基本成型,預計在本月內公布實(shí)施。光伏相關(guān)人士王淑娟表示,預計今年光伏扶貧和戶(hù)用光伏電價(jià)有可能全年保持不變,集中式電站以及其他分布式項目或在標桿電價(jià)基礎上競價(jià),標桿電價(jià)則可能以每季度1分錢(qián)的頻率逐季降低。
據知情人士表示,相關(guān)政策目前已在走流程,預計電價(jià)政策會(huì )先出,之后可能會(huì )出管理辦法。
此前,有關(guān)部門(mén)已就今年光伏電價(jià)政策多次召開(kāi)座談會(huì )征求業(yè)內意見(jiàn),近的一次是在3月19日。據悉,此次會(huì )議中討論的電價(jià)方案征求意見(jiàn)稿與2月18日那次座談會(huì )透出的方案精力相比有一定出入,主要體現在補貼形式上。而由于企業(yè)意見(jiàn)較多,主要集中于總補貼資金的額度和存量電站的補貼拖欠問(wèn)題等方面,今年光伏新政的出臺時(shí)間也一拖再拖。
“價(jià)格司在討論了多種方案并多方征求意見(jiàn)后,還是確定了被廣泛認可的2月18日方案?!蓖跏缇晖嘎墩f(shuō)。
按照2月18日的方案,2019年光伏上網(wǎng)電價(jià)按照限定總補貼額、省內競價(jià)、全國排隊分配的方式確定、這也意味著(zhù)指標將是全國范圍內分配,不再給某個(gè)省發(fā)單獨的指標。
今年的總裝機量將達到多少呢?王淑娟表示,戶(hù)用光伏新的意見(jiàn)是今年裝機3.5吉瓦,將占用7億元補貼資金。每個(gè)月電網(wǎng)公司會(huì )公布當年的累計光伏安裝量,到達3.5吉瓦以后停止新增項目,在建項目給一個(gè)月并網(wǎng)時(shí)間,今年的總規?;蛟?吉瓦左右??紤]到2018年還有存量項目,預期2019年新增戶(hù)用光伏規模會(huì )在3.6吉瓦左右。
至于工商業(yè)、地面電站的規模,她透露,因電價(jià)政策是省內競價(jià)然后再全國排名,按照23億元的補貼總額、1200小時(shí)的發(fā)電小時(shí)、6分錢(qián)/千瓦時(shí)的補貼強度計算,預計規模在32吉瓦。
值得注意的是,國網(wǎng)、南網(wǎng)提交的2019年新增并網(wǎng)規模(含有補貼和無(wú)補貼項目,不含特高壓配套)建議就是32吉瓦左右。
業(yè)內人士指出,今年光伏電價(jià)政策遲遲未出已對行業(yè)和市場(chǎng)造成一定影響。但由于海外市場(chǎng)需求的激增,光伏龍頭企業(yè)今年上半年的出貨量依然可觀(guān),甚至有企業(yè)訂單已排到三季度。預計政策明確后,國內市場(chǎng)將重新啟動(dòng),下半年有望迎來(lái)新一輪裝機高峰。
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