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【中玻網(wǎng)】近日,某企業(yè)發(fā)出通知函稱(chēng)為確保藍天白云,黃河以北的所有生產(chǎn)型企業(yè)或將自9月1日起停產(chǎn)減排。需要發(fā)貨的客戶(hù)請在8月份提前備貨。
無(wú)獨有偶,北京市一家企業(yè)也發(fā)布通知稱(chēng),已接到上級主管相關(guān)部門(mén)通知,從8月20日至10月10日,六環(huán)內禁止一切貨車(chē)通行。8月20日戒嚴,9月1日核心區將一體停工。雖然目前正規層面還沒(méi)有出臺明確的相關(guān)細則,但陸續有一些企業(yè)發(fā)布了通知函,稱(chēng)為了更好的自然環(huán)境,即將實(shí)施停工限產(chǎn)等舉措。
“臨近節日,這些地方將要點(diǎn)排查”
紀念活動(dòng)期間,要點(diǎn)在機動(dòng)車(chē)、工業(yè)企業(yè)、燃煤鍋爐、建設施工等方面實(shí)施臨時(shí)性管控措施。各省區市將機動(dòng)車(chē)、工業(yè)企業(yè)、燃煤、揚塵等作為主要控制對象,特別是將區域環(huán)境影響大的高架點(diǎn)源以及北京近周邊區域作為要點(diǎn),采取有針對性的減排措施,共同保障紀念活動(dòng)期間空氣質(zhì)量。
據河北當地某企業(yè)負責人介紹,隨著(zhù)國慶臨近,目前京津冀周邊部分水泥企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始著(zhù)手制定停產(chǎn)檢修計劃了。企業(yè)負責人表示與2015年相比,今年正值北京秋季空氣污染比較嚴峻的時(shí)期。企業(yè)有可能需提前做停產(chǎn)減排。
對北京空氣質(zhì)量影響非常大的是位于京津冀大氣污染傳輸通道的28個(gè)城市:
直轄市:北京市、天津市;
河北?。菏仪f、唐山、廊坊、保定、滄州、衡水、邢臺、邯鄲;
山西?。禾?、陽(yáng)泉、長(cháng)治、晉城;
山東?。簼?、淄博、濟寧、德州、聊城、濱州、菏澤市;
河南?。亨嵵?、開(kāi)封、安陽(yáng)、鶴壁、新鄉、焦作、濮陽(yáng);
上述多位于黃河以北區域,近期有消息稱(chēng),為保證藍天白云,企業(yè)自發(fā)的停限減排或將延至黃河以北整個(gè)區域。在中國地圖上黃河流域如下圖所示,其中黃河以北的省份(包括黃河流經(jīng)的省份省會(huì )在黃河以北的)有:青海省、內蒙古、山西省。而如果說(shuō)整個(gè)中國地圖上位于黃河以北的除了上述三個(gè)省份,還有河北省、北京市、天津市、東北三省。
一方面實(shí)施差異化管控,并不是說(shuō)要放松監管;另一方面,也表明環(huán)保限產(chǎn)政策比以往更講究準確和公平,避免地方搞環(huán)?!耙坏肚小?。
“績(jì)效管理,差異化減排”
8月8日,有記者從自然環(huán)境部獲悉,備受社會(huì )關(guān)注的《關(guān)于加強重污染天氣應對夯實(shí)應急減排措施的指導意見(jiàn)》(下稱(chēng)“《意見(jiàn)》”)已于近日下發(fā)至北京、天津、河北、山西、山東、河南、陜西等7省(市)自然環(huán)境廳(局),目前,自然環(huán)境部有關(guān)司局正在對地方開(kāi)展相關(guān)調研和指導。
我們注意到,《意見(jiàn)》的主要亮點(diǎn)就是對鋼鐵、焦化、鑄造、玻璃、石化等15個(gè)行業(yè)明確了績(jì)效分級指標以及差異化應急減排措施。
從國家層面提出分類(lèi)限產(chǎn),與以往限產(chǎn)政策大為不同,尤其是初次提出了對要點(diǎn)行業(yè)不同環(huán)保水平的工業(yè)企業(yè)實(shí)施績(jì)效分級的差別化管理。
《意見(jiàn)》中也特別強調:實(shí)施差異化管控,并不意味著(zhù)監管上的寬、松、軟,應通過(guò)加強監管,切實(shí)解決“違法成本低、守法成本高”、“劣幣驅逐良幣”等問(wèn)題。要防止簡(jiǎn)單粗暴“一刀切”停產(chǎn)。
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