【中玻網(wǎng)】9月20日，自然環(huán)境部召開(kāi)9月份例行新聞發(fā)布會(huì )，主持人劉友賓在會(huì )上介紹，今年的秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動(dòng)方案更加強調依法依規，堅決反對“一刀切”；更加突出科學(xué)施策，實(shí)施差異化的應急管理；更加注重因地制宜、分類(lèi)施策，推動(dòng)工業(yè)企業(yè)高層度治理。

　　劉友賓介紹，近年來(lái)，我國整體上大氣環(huán)境質(zhì)量呈現穩中向好，持續向好的情況，但同時(shí)，在要點(diǎn)城市的秋冬季，大氣環(huán)境形勢依然嚴峻，已經(jīng)成為影響我國大氣環(huán)境質(zhì)量的主要矛盾和突出短板。近年來(lái)，為了有效應對秋冬季的重污染天氣，切實(shí)改善秋冬季的環(huán)境質(zhì)量，讓人民群眾享有更多的藍天，呼吸更多的清潔空氣，自然環(huán)境部聯(lián)合有關(guān)部門(mén)和地方人民相關(guān)部門(mén)，開(kāi)展了秋冬季大氣污染防治攻堅行動(dòng)，在實(shí)踐中積累了應對秋冬季大氣污染的有效做法，并已經(jīng)取得了明顯成效。

　　今年的秋冬季，自然環(huán)境部將繼續按照《打贏(yíng)藍天保衛戰三年行動(dòng)計劃》的有關(guān)要求，聯(lián)合有關(guān)部門(mén)和地方人民相關(guān)部門(mén)，開(kāi)展秋冬季大氣污染防治攻堅行動(dòng)，攻堅行動(dòng)總體的思路是要繼承好過(guò)去幾年在秋冬季大氣污染防治上積累的有效做法，要聚焦影響秋冬季區域環(huán)境空氣質(zhì)量的主要矛盾和關(guān)鍵問(wèn)題，立足于產(chǎn)業(yè)結構、能源結構、運輸結構和用地結構的調整優(yōu)化，強調標本兼治、綜合施策，強化籌備保障，嚴格監督執法，確保落實(shí)責任，確保秋冬季重污染天氣能夠得到有效改善。

　　2019年~2020年秋冬季要點(diǎn)城市的環(huán)境空氣質(zhì)量改善目標總體上是按照鞏固成果、穩中求進(jìn)的要求科學(xué)制定的，充分考慮連續性、公平性和可達性。一是考慮上一個(gè)秋冬季PM2.5的濃度值，濃度值高的城市目標要相應提高。二是考慮過(guò)去兩個(gè)秋冬季PM2.5累計下降幅度，降幅小的城市目標相應要高。三是對去年P(guān)M2.5年均濃度達標的城市進(jìn)行豁免，不設置空氣質(zhì)量改善目標，對秋冬季PM2.5濃度較低的城市要求要鞏固好成果。

　　劉友賓指出，與去年相比，攻堅行動(dòng)措施的主要變化體現在三個(gè)方面。一是更加強調依法依規，堅決反對“一刀切”。在攻堅行動(dòng)方案中，強制性錯峰生產(chǎn)、大范圍停工停產(chǎn)等要求一律沒(méi)有設定，堅決反對一律關(guān)停、先停再說(shuō)等敷衍應對做法，嚴格依法依規。將秋冬季攻堅行動(dòng)和大范圍停工劃等號是無(wú)中生有，是不符合實(shí)際的。二是更加突出科學(xué)施策，實(shí)施差異化的應急管理，有效應對重污染天氣，各地應根據自然環(huán)境部印發(fā)的《關(guān)于加強應對重污染天氣應對夯實(shí)應急減排措施的指導意見(jiàn)》，進(jìn)一步完善重污染天氣的應急預案，夯實(shí)應急減排措施，實(shí)施企業(yè)分級分類(lèi)管控。達到A級的企業(yè)，重污染天氣應急期間可不采取減排措施，B級企業(yè)適當少采取減排措施。三是更加注重因地制宜、分類(lèi)施策，推動(dòng)工業(yè)企業(yè)高層度治理。加強對地方和企業(yè)的差別化指導，結合本地的產(chǎn)業(yè)特征、發(fā)展定位等，科學(xué)確定治理方案。目前，《京津冀及周邊地區2019-2020年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動(dòng)方案》已經(jīng)在征求相關(guān)部門(mén)和地方人民相關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)，在攻堅行動(dòng)方案正式印發(fā)后將進(jìn)行通報，同時(shí)指導各區域、各城市，依法治污、準確治污、科學(xué)治污，共同做好秋冬季重污染天氣的應對工作。