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【中玻網(wǎng)】美國商務(wù)部推遲對中國光伏產(chǎn)品的反補貼初裁并不會(huì )根本上改變中國企業(yè)的命運。
據路透社報道,美國商務(wù)部將多花一個(gè)月時(shí)間調查關(guān)于中國相關(guān)部門(mén)向光伏產(chǎn)業(yè)提供不公平補貼的指控,使得原先計劃1月12日公布的初裁時(shí)間,順延到2月14日。
與此同時(shí),業(yè)內預計中國今年的光伏組件總產(chǎn)能將達到30GW,而大部分國家今年裝機量預計只有20GW,產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題集中凸顯,中國光伏行業(yè)迅速掉進(jìn)寒冬。
上市公司的業(yè)績(jì)或許較能說(shuō)明問(wèn)題。在美上市的11家中國光伏企業(yè)中,9家企業(yè)三季度凈利潤全部報虧,累計虧損4.6億美元,其中尚德電力第三季度虧損1.164億美元,成為國內虧損較嚴重的光伏企業(yè)。國內上市的光伏企業(yè)第三季度業(yè)績(jì)也出現顯著(zhù)下滑,向日葵、拓日新能第三季度均出現虧損。
造成今天的局面有一定的外部原因。今年以來(lái),隨著(zhù)歐債危機的加劇,大部分國家光伏市場(chǎng)需求迅速萎縮,雪上加霜的是,德國、意大利等歐洲國家紛紛下調了對光伏產(chǎn)業(yè)的補貼,原本占據世界光伏裝機70%以上、占中國光伏電池出口80%的歐洲市場(chǎng)需求的大幅下降;10月中旬,SolarWorld等7家美國太陽(yáng)能電池生產(chǎn)商聯(lián)名提出申訴,要求對中國出口到美國的光伏電池展開(kāi)反傾銷(xiāo)和反補貼調查,并征收超過(guò)高標準的高額懲罰性關(guān)稅。
“2010年中國太陽(yáng)能電池產(chǎn)量為8000兆瓦,而同期太陽(yáng)能光伏系統新增裝機僅為520兆瓦,其余全部用于出口,出口比例高達94%,這么高的對外依存度確實(shí)存在很大風(fēng)險。”ChinaVenture投中集團分析師李玲認為。
就國內而言,中國光伏產(chǎn)業(yè)已經(jīng)經(jīng)過(guò)了5年的野蠻生長(cháng)。在國家政策和市場(chǎng)熱情的雙重發(fā)生反應下,太陽(yáng)能電池產(chǎn)量連續5年翻倍增長(cháng),2008年光伏企業(yè)還不足100家,目前已膨脹至500余家,ChinaVenture投中集團統計顯示,2010年我國太陽(yáng)能電池產(chǎn)量達8000兆瓦,占大部分國家產(chǎn)量的50%,超越歐洲、日本為世界太陽(yáng)能電池生產(chǎn)靠前大國。
“許多和太陽(yáng)能毫不相干的企業(yè)和資本一哄而上,原有的光伏企業(yè)也不斷發(fā)力,盡可能的多融入資金做大規模,試圖通過(guò)‘野蠻生長(cháng)’的競爭手段來(lái)占領(lǐng)市場(chǎng)。”李玲說(shuō)。
李玲指出,我國光伏行業(yè)要度過(guò)寒冬,必須擺脫光伏原料和產(chǎn)品“兩頭在外”的尷尬境地。盡管我國是世界非常大的硅原料出口國,但多晶硅提純核心技術(shù)主要掌握在國外七大廠(chǎng)商手中,他們幾乎壟斷了大部分國家的多晶硅原料供應,我國每年僅從美國就要進(jìn)口20多億美元的多晶硅等原料;市場(chǎng)方面,作為大部分國家非常大的太陽(yáng)能電池制造基地,中國企業(yè)嚴重依賴(lài)出口,以2010年為例,我國太陽(yáng)能電池產(chǎn)量達8000兆瓦,而同期我國太陽(yáng)能光伏系統新增裝機僅為520兆瓦,其余7480兆瓦全部用于出口,出口比例高達94%。
“原料供應沒(méi)有話(huà)語(yǔ)權,終端市場(chǎng)主要在外,使得我國光伏企業(yè)長(cháng)期受制于人,抵御風(fēng)險的能力較差,歐美經(jīng)濟、政策稍有風(fēng)吹草動(dòng),就會(huì )帶來(lái)大風(fēng)大浪。”李玲說(shuō)。
要想從根本上拯救中國光伏產(chǎn)業(yè),較長(cháng)時(shí)間內還要靠國內市場(chǎng)。事實(shí)上,有關(guān)部門(mén)已經(jīng)發(fā)布了一系列光伏扶持政策,《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄(2011年版)》初次將新能源作為單獨門(mén)類(lèi)列入指導目錄的鼓勵類(lèi),并力推太陽(yáng)能;《關(guān)于做好2011年金太陽(yáng)示范工作的通知》明確了中點(diǎn)財政將繼續安排資金支持實(shí)施金太陽(yáng)示范工程;《關(guān)于完善太陽(yáng)能光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)政策的通知》確定了全國統一的上網(wǎng)標桿電價(jià)。
即將出臺的《可更新能源發(fā)展‘十二五’規劃》有望將太陽(yáng)能發(fā)電裝機目標上調至1500萬(wàn)千瓦,是此前規劃的三倍,其中光伏發(fā)電裝機目標由此前的900萬(wàn)千瓦上調至1400萬(wàn)千瓦。
“如果國內光伏發(fā)電市場(chǎng)能夠啟動(dòng),光伏產(chǎn)業(yè)將會(huì )迎來(lái)新一輪繁榮。”李玲說(shuō)。
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