湖南現狀：儲量全國前五位，大而不強
　　
　　就湖南而言，湖南省是國內為數不多的擁有稀土資源的省份之一，稀土資源豐富，礦種齊全，其中已探明的儲量排全國前五位。
　　
　　公開(kāi)資料顯示，截至2010年底，湖南省共發(fā)現稀土礦產(chǎn)地36處。根據《湖南省稀土礦資源勘查專(zhuān)項規劃(2010～2015年)》（下稱(chēng)“《規劃》”）預測稀土資源潛力達130.5萬(wàn)噸?！兑巹潯诽岢?，依據稀土發(fā)展方向，結合湖南省稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展現狀，“十二五”時(shí)期，將著(zhù)力推進(jìn)稀土新能源材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目、稀土資源加工利用項目、資源勘查和開(kāi)采項目、相關(guān)產(chǎn)業(yè)升級要點(diǎn)項目等4大要點(diǎn)發(fā)展項目，總投入資金100億元，實(shí)現年銷(xiāo)售收入400億元以上。
　　
　　根據相關(guān)人士測算，湖南稀土礦的需求總量在1.5萬(wàn)噸左右。如果向下延伸，涉及電機、電子、工程機械、石化、能源、高速列車(chē)、電動(dòng)汽車(chē)等，稀土產(chǎn)業(yè)等行業(yè)，產(chǎn)值將在1000億元以上。
　　
　　盡管湖南稀土資源充足，但因稀土產(chǎn)業(yè)規模不大，對于稀土資源的開(kāi)發(fā)利用仍處于落后狀態(tài)。目前，湖南還沒(méi)有稀土探礦權，僅江華縣擁有一個(gè)采礦權，擁有出口資質(zhì)的企業(yè)也只有一家。全省的冶煉企業(yè)大大小小的不到20家，其中上規模的只有三四家，每年稀土產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值不足二十億元。湖南從事稀土生產(chǎn)的企業(yè)產(chǎn)值不大，產(chǎn)業(yè)規模小，自身資源優(yōu)勢沒(méi)有轉化成經(jīng)濟優(yōu)勢。
　　
　　在今天的湖南省稀土行業(yè)協(xié)會(huì )成立大會(huì )上，劉平凡介紹，湖南省是稀土資源大省，長(cháng)期以來(lái)由于行業(yè)監管力度不夠、產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路不夠清晰，存在稀土資源非法開(kāi)采，廉價(jià)流失；稀土產(chǎn)品檔次不高，技術(shù)優(yōu)勢沒(méi)有得到應有發(fā)揮；產(chǎn)業(yè)基礎較為薄弱，在國內沒(méi)有獲得應有的話(huà)語(yǔ)權等問(wèn)題。
　　
　　科學(xué)謀劃：打出組合拳，促湖南稀土產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展
　　
　　“當前，湖南要一體實(shí)施稀土產(chǎn)業(yè)‘十二五’發(fā)展規劃，推動(dòng)稀土產(chǎn)業(yè)協(xié)調發(fā)展。”劉平凡說(shuō)。
　　
　　他認為，一是在政策框架內努力保障稀土產(chǎn)業(yè)原材料供應，要支持湖南省稀土產(chǎn)業(yè)集團有限公司依法辦理探采證，對全省稀土資源進(jìn)行詳查，鼓勵現有冶煉分離項目進(jìn)一步提升工藝技術(shù)和安全環(huán)保水平，支持稀土資源綜合回收利用；二是要構建湖南稀土科技發(fā)展聯(lián)盟，搭建稀土材料工程技術(shù)中心和質(zhì)檢中心等要點(diǎn)研發(fā)平臺；三是優(yōu)化稀土產(chǎn)業(yè)布局，在稀土資源地適當布局稀土選礦、冶煉分離及加工工業(yè)，對在資源地進(jìn)行稀土應用開(kāi)發(fā)的稀土企業(yè)優(yōu)先給予資源配置；四是大力發(fā)展稀土精深加工產(chǎn)業(yè)。以市場(chǎng)為導向優(yōu)先發(fā)展湖南高技術(shù)產(chǎn)業(yè)急需的稀土永磁、發(fā)光、儲氫、合金、催化劑和特種稀土粉體材料等六個(gè)稀土材料領(lǐng)域。支持開(kāi)發(fā)和發(fā)展稀土醫用材料和高性能稀土薄膜、陶瓷、玻璃及晶體材料以及其他稀土功能材料。
　　
　　在劉平凡看來(lái)，湖南要促進(jìn)稀土產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，必須要打出一套組合拳。加快培育和發(fā)展稀土產(chǎn)業(yè)集團，促進(jìn)稀土行業(yè)快速整合就是其中一招。
　　
　　湖南省稀土產(chǎn)業(yè)集團有限公司組建方案已于今年9月29日獲得省相關(guān)部門(mén)批復，目前，正按照批復要求加緊集團公司的籌建。
　　
　　“集團公司正式成立后，我們要按照相關(guān)部門(mén)主要、市場(chǎng)運作、立足現實(shí)、著(zhù)眼長(cháng)遠的原則，通過(guò)優(yōu)化重組本省企業(yè)，引進(jìn)央企戰略合作伙伴等方式，將集團公司培育成為集稀土開(kāi)采、冶煉分離、精深加工、應用研發(fā)于一體的大型稀土產(chǎn)業(yè)集團。”他說(shuō)。
　　
　　此外，湖南還將加大資金投入力度，力促稀土產(chǎn)業(yè)轉型升級。湖南省相關(guān)部門(mén)第107次常務(wù)會(huì )議明確，從本省相關(guān)工業(yè)專(zhuān)項資金中統籌安排適當資金作為省稀土產(chǎn)業(yè)調整升級專(zhuān)項資金。