【中玻網(wǎng)】今天，中國光伏業(yè)所面臨的危機有目共睹，在美國對華光伏業(yè)“雙反”調查還未蓋棺定論之時(shí)，歐盟又趁火打劫，這無(wú)疑讓我國的光伏業(yè)雪上加霜。“救與如何救”成為大家討論的焦點(diǎn)。如今，針對光伏業(yè)的新政開(kāi)始陸續發(fā)布，雖然系列馳援之舉的長(cháng)遠成效還有待觀(guān)察，但A股市場(chǎng)光伏板塊已呈現出久違的上漲行情，國人對光伏業(yè)的信心越來(lái)越強。
　　
　　11月7日，得益于中國光伏業(yè)堅持不懈的“自救與他救”，A股太陽(yáng)能板塊呈現出一波久違的上漲行情
　　
　　坊間有關(guān)光伏業(yè)“該救不該救、救誰(shuí)不救誰(shuí)”的爭論還未停歇，宏觀(guān)層面包涵“救市”意味的系列舉措卻已悄然登場(chǎng)。
　　
　　如今，當這些新政匯聚在一起，經(jīng)歷了一段發(fā)酵期并初見(jiàn)成效后，人們不難從中體味管理層在“救市”上，著(zhù)力于“系統性、市場(chǎng)化”的良苦用心。
　　
　　11月7日，得益于中國光伏業(yè)堅持不懈的“自救與他救”，A股太陽(yáng)能板塊呈現出一波久違的上漲行情，截至當日收盤(pán)，愛(ài)康科技幾近漲停，比亞迪股市情況上揚4.69%緊隨其后，而橫店?yáng)|磁、中航三鑫、隆基股份、北玻股份等概念股漲幅也均超2%。
　　
　　中國光伏的“危急時(shí)刻”
　　
　　今天中國光伏業(yè)所面臨的“危機”有目共睹，在美國對華光伏業(yè)“雙反”調查還未蓋棺定論之時(shí)，歐盟就又趁火打劫。這令尚未充分儲備技術(shù)，不具備定價(jià)權，卻又主要依賴(lài)于海外市場(chǎng)的中國光伏業(yè)措手不及。
　　
　　要知道，國內光伏企業(yè)90%以上產(chǎn)品銷(xiāo)往國外，每年銷(xiāo)往美國約占總出口額的10%，而歐盟銷(xiāo)量非常大，占據我國全部產(chǎn)量的70%，貿易金額超過(guò)200億美元?？上攵?，美國、歐盟雙雙舉起貿易保護大棒，對中國光伏業(yè)意味著(zhù)什么。
　　
　　很快，美國、歐盟的“雙反殲滅戰”尚未分出勝負，“消耗戰”的效果卻已顯現，據美國投入資金機構MaximGroup較新統計：中國非常大的10家光伏企業(yè)債務(wù)累計已高達175億美元，約合1110億元金額。
　　
　　而光伏不僅僅是一個(gè)備受大部分國家矚目的行業(yè)，更是我國一個(gè)快速增長(cháng)的新興產(chǎn)業(yè)，其在中國產(chǎn)業(yè)格局，乃至整個(gè)中國經(jīng)濟中都發(fā)揮著(zhù)重要作用。據國家能源局統計數據：近10年來(lái)，大部分國家太陽(yáng)能光伏電池年產(chǎn)量增長(cháng)約6倍，年均增速50%以上；2010年總產(chǎn)量1600萬(wàn)千瓦，其中我國年產(chǎn)量1000萬(wàn)千瓦；2011年，中國光伏組件產(chǎn)能40GW，實(shí)際產(chǎn)量21GW，占到大部分國家實(shí)際產(chǎn)量的70%以上。
　　
　　這一切都應歸功于業(yè)界的不懈努力和管理層的大力扶持，短短幾年來(lái)，中國光伏產(chǎn)能已躍居大部分國家重要地位。
　　
　　但與此同時(shí)，中國光伏業(yè)卻只掌控了產(chǎn)能，由于并不具備核心技術(shù)，對行業(yè)發(fā)展至關(guān)重要“話(huà)語(yǔ)權、定價(jià)權”則被牢牢把握在全部“龍頭”手中。也正因為此，隨著(zhù)海外經(jīng)濟低迷，光伏產(chǎn)品出口量降低和接連不斷的雙反調查，把產(chǎn)能過(guò)剩、各自為陣的中國光伏業(yè)一步步逼到了“死胡同”。
　　
　　系統性、市場(chǎng)化的“馳援”
　　
　　然而，這畢竟是一個(gè)牽扯面較廣，又十分需要社會(huì )各界呵護的新興產(chǎn)業(yè)，在產(chǎn)、學(xué)界普遍看來(lái)，“救”是必然，如何“救”才值得探討。
　　
　　細數近三個(gè)月來(lái)頻繁發(fā)布的光伏業(yè)新政，大致可歸納為宏觀(guān)面與微觀(guān)面兩類(lèi)。
　　
　　宏觀(guān)層面，9月13日，國家能源局發(fā)布了《太陽(yáng)能發(fā)電“十二五”規劃》，其規劃顯示：到2015年底，太陽(yáng)能發(fā)電裝機容量目標達到2100萬(wàn)千瓦以上，此規模是目前國內規模的近6倍，也是較早規劃目標的4倍；
　　
　　此后不久，財政部、科技部、住建部和國家能源局召開(kāi)“金太陽(yáng)示范工程工作座談會(huì )”作出決定，年內“金太陽(yáng)”示范工程安裝量由年初既定的1.7GW目標調整為3GW，增加額度近1倍。
　　
　　而在系列光伏新政中，“金太陽(yáng)工程”及國家電網(wǎng)[微博]制定的《分布式電源接入配電網(wǎng)測試技術(shù)規范》，國家能源局出臺的《申報分布式光伏發(fā)電規?；瘧檬痉秴^的通知》等，可謂“宏觀(guān)與微觀(guān)”作用兼顧，不僅從產(chǎn)業(yè)層面支持了光伏業(yè)發(fā)展，更將中國光伏業(yè)引向了更具發(fā)展潛力的分布式發(fā)電上。
　　
　　微觀(guān)層面，10月26日，國家電網(wǎng)召開(kāi)加強分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)服務(wù)新聞發(fā)布會(huì )，提出未來(lái)將對符合條件的分布式光伏項目提供系統方案制定、并網(wǎng)檢驗、調試等全過(guò)程服務(wù)，不收取費用，富余電力全額收購。
　　
　　國家電網(wǎng)此舉受到了業(yè)界熱烈歡迎，因為這給一直以來(lái)困擾光伏業(yè)的“并網(wǎng)難”提供了一個(gè)切實(shí)可行的解決方案，以至于光伏業(yè)上下認為行業(yè)將就此迎來(lái)轉機。
　　
　　隨即，國家開(kāi)發(fā)銀行發(fā)布了“關(guān)于進(jìn)一步加強資金信貸扶持光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展建議”，將要點(diǎn)確保“六大六小”12家光伏企業(yè)授信額度。此中，“六大”為賽維LDK、中能太陽(yáng)能、尚德電力、英利、天合光能和晶澳太陽(yáng)能等；“六小”為阿特斯、晶科、中電光伏、錦州陽(yáng)光、海潤光伏(6.41，-0.05，-0.77%)和大全等。
　　
　　這份“建議”中所提及的企業(yè)涵蓋了我國光伏業(yè)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)鏈較為優(yōu)異、一體的企業(yè)，成為了很多面臨困境的企業(yè)心目中的“救命稻草”。
　　
　　而11月1日，商務(wù)部官網(wǎng)正式發(fā)布商務(wù)部2012年第70號和第71號公告，決定從即日起對原產(chǎn)于歐盟的太陽(yáng)能級多晶硅進(jìn)行反傾銷(xiāo)和反補貼立案調查，并將該項“雙反”調查與2012年7月20日商務(wù)部已發(fā)起的對原產(chǎn)于美國和韓國的進(jìn)口太陽(yáng)能級多晶硅反傾銷(xiāo)調查及對原產(chǎn)于美國的進(jìn)口太陽(yáng)能級多晶硅反補貼調查進(jìn)行合并調查。
　　
　　雖然系列馳援之舉的長(cháng)遠成效還有待觀(guān)察，但在光伏并網(wǎng)難題實(shí)現打破，電價(jià)補貼額度等細節等將陸續出臺之際，人們對光伏業(yè)的信心已越來(lái)越強。