【中玻網(wǎng)】業(yè)界人士普遍認為，我國光伏業(yè)正在從過(guò)去以發(fā)生反應需求的政策基調，向協(xié)調、指引和幫助產(chǎn)業(yè)加速優(yōu)勝劣汰，調節產(chǎn)能過(guò)剩的政策上轉變。
　　
　　12月19日，國務(wù)院總理溫家寶主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，研究并確定了促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的政策措施。而在此次確定的5項政策措施中，包括了此前備受業(yè)界關(guān)注的“著(zhù)力推進(jìn)分布式光伏發(fā)電、根據資源條件制定光伏電站分區域上網(wǎng)標桿電價(jià)”等核心問(wèn)題。
　　
　　對此，中國可更新能源學(xué)會(huì )副理事長(cháng)孟憲淦認為，這是較高層次對于光伏產(chǎn)業(yè)的頂層設計，其較重要的意義是對行業(yè)的指導和給市場(chǎng)的信心。
　　
　　英利宣傳部負責人王志新向記者表示，“此次國務(wù)院常務(wù)會(huì )議做出的決定對中國光伏企業(yè)是一項重大利好，這從中概光伏股的表現便可看出。未來(lái)，我們將堅定不移的關(guān)注、發(fā)展國內市場(chǎng)”。
　　
　　受這一重大利好消息發(fā)生反應，20日A股光伏板塊大漲，截至收盤(pán)，科華恒盛漲停，橫店?yáng)|磁、佛塑科技等漲幅也超過(guò)5%；與此同時(shí)，中概股光伏板塊漲勢則更為喜人，截至收盤(pán)，無(wú)錫尚德、賽維LDK、中電光伏、晶澳太陽(yáng)能、天合光能、英利新能源等分別大漲15.89%、12.7%、11.19%、9.37%、9.27%、7.08%。
　　
　　新政直指光伏發(fā)展核心問(wèn)題
　　
　　此次國務(wù)院常務(wù)會(huì )議認為，近年來(lái)我國光伏產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，已形成較為完整的光伏制造產(chǎn)業(yè)體系。當前的主要問(wèn)題是：產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩，市場(chǎng)過(guò)度依賴(lài)外需，企業(yè)普遍經(jīng)營(yíng)困難。
　　
　　由此，會(huì )議強調，發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)對調整能源結構、推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費方式變革、促進(jìn)自然文明建設具有重要意義。而我國光伏產(chǎn)業(yè)當前遇到的困難，既是產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的嚴峻挑戰，也是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)調整升級的契機，特別是光伏發(fā)電成本大幅下降，為擴大國內市場(chǎng)提供了有利條件。
　　
　　在會(huì )議公布的政策措施中，除“加快產(chǎn)業(yè)結構調整和技術(shù)進(jìn)步；充分發(fā)揮市場(chǎng)機制作用，減少相關(guān)部門(mén)干預，禁止地方保護”等外，還加入了“加強光伏發(fā)電規劃與配套電網(wǎng)規劃的協(xié)調，建立簡(jiǎn)捷效率高的并網(wǎng)服務(wù)體系等此前曾備受業(yè)界關(guān)注的內容。
　　
　　對此，接受記者采訪(fǎng)的幾位業(yè)界人士普遍認為，由此，我國光伏業(yè)將從過(guò)去以發(fā)生反應需求的政策基調轉換到協(xié)調、指引和幫助產(chǎn)業(yè)加速優(yōu)勝劣汰，調節產(chǎn)能過(guò)剩的政策方向上來(lái)。
　　
　　而有關(guān)分布式、并網(wǎng)、補貼模式、增值稅優(yōu)惠等新政，將在未來(lái)6-9個(gè)月，給光伏業(yè)帶來(lái)實(shí)質(zhì)性利好。同時(shí)，國內需求的發(fā)生反應加上外圍市場(chǎng)經(jīng)濟形勢的逐漸回暖會(huì )支撐明年大部分國家光伏需求有效增長(cháng)。
　　
　　光伏企業(yè)據新政布局未來(lái)
　　
　　據記者了解，對于此次國務(wù)院常務(wù)會(huì )議所確定的政策措施，企業(yè)層面，尤其是在業(yè)內具有一定優(yōu)異性的“龍頭”們無(wú)不歡欣鼓舞，而絕大多數的企業(yè)也都在根據會(huì )議精力調整自身發(fā)展戰略。
　　
　　“今天一大早，苗總（英利集團董事長(cháng)苗連生）就召集公司全體高管開(kāi)會(huì )，研究、學(xué)習了此次國務(wù)院常務(wù)會(huì )議精力”，王志新向記者介紹，“事實(shí)上，早在此前，我們也制定了一些企業(yè)戰略，用于應對歐美雙反，這次看來(lái)，其基本上能夠與國家宏觀(guān)政策相結合”。
　　
　　此前，英利曾將自身光伏產(chǎn)品的市場(chǎng)分布限定為30%地面，30%屋頂，40%分散式、單獨式。
　　
　　“走地面，主要是為了走量，它的缺點(diǎn)是回款慢，利潤低；走屋頂，則更為清潔效率高；分散式單獨系統，實(shí)為一家一戶(hù)，是未來(lái)的方向”，苗連生此前曾介紹。
　　
　　而為配合這一稱(chēng)之為“334”的戰略，特別是配合分散式單獨系統，英利還采取了“一站式”的銷(xiāo)售模式，即是采取居民自提產(chǎn)品、自主安裝的方式。“英利在西班牙建了靠前個(gè)示范中心，在那里我們將各種組件、電纜、逆變器等都擺在那里，當地的居民只要來(lái)拿走，就能回家安裝”，苗連生說(shuō)。
　　
　　王志新向記者表示，“今后我們將繼續在加大創(chuàng )新、提升產(chǎn)業(yè)綜合競爭力方面做出表率。同時(shí)，加強對國內市場(chǎng)的研究及開(kāi)拓力度，堅持生產(chǎn)老百姓用得起的綠色電力”。
　　
　　而在業(yè)界為之鼓舞時(shí)，國家應對氣候變化戰略研究中心和全部合作中心主任、中國資源綜合利用協(xié)會(huì )可更新能源專(zhuān)委會(huì )秘書(shū)長(cháng)李俊峰也建言，出臺利好政策的同時(shí)，還得要把握好節奏，做到有序，“否則光伏產(chǎn)業(yè)又瘋了。”