另外一個(gè)讓不少企業(yè)忐忑的是，《意見(jiàn)》要求新上光伏制造項目應滿(mǎn)足單晶硅光伏電池轉換效率不低于20%、多晶硅光伏電池轉換效率不低于18%、薄膜光伏電池轉換效率不低于12%。而據了解，目前國內大部分中小光伏企業(yè)都無(wú)法達到這一準入條件，包括晶龍的“賽秀”、英利的“熊貓”等業(yè)內津津樂(lè )道的效率高電池轉換效率均未達到20%。只有個(gè)別企業(yè)的準單晶電池可以達到18%以上的轉換效率，但可以達到這一標準的產(chǎn)品穩定性差、成本也高，不具備市場(chǎng)競爭力。
　　
　　楊秀忠表示，《意見(jiàn)》中如此高門(mén)檻的設定，可能會(huì )“誤打”一批企業(yè)，“有些企業(yè)，雖然電池片效率不高，但是通過(guò)工藝可以把組件的效率做得比較高。而有些企業(yè)在電池片效率很高的情況下，做成組件后效率卻不高。僅僅根據電池片轉換效率這一標準舒緩產(chǎn)能未必有利于行業(yè)發(fā)展。”
　　
　　業(yè)內面臨“生死分化”
　　
　　從《意見(jiàn)》中不難發(fā)現，將會(huì )嚴格控制新上馬的項目，限制力度非常大，標準制定也比較高。
　　
　　《意見(jiàn)》提出，加快企業(yè)兼并重組，淘汰產(chǎn)品質(zhì)量差、技術(shù)落后的生產(chǎn)企業(yè)，培育一批具有較強技術(shù)研發(fā)能力和市場(chǎng)競爭力的龍頭企業(yè)。加強對企業(yè)的技術(shù)要求，必然會(huì )導致大批企業(yè)被迫停產(chǎn)。這種“市場(chǎng)倒逼”機制，勢必迎來(lái)企業(yè)兼并重組時(shí)代。
　　
　　“行業(yè)洗牌，這個(gè)是肯定的。畢竟現在國內產(chǎn)能太過(guò)剩了，而且質(zhì)量參差不齊。”楊秀忠指出，以前的情況是，不論什么人有錢(qián)，買(mǎi)來(lái)機器雇點(diǎn)人，就是個(gè)光伏廠(chǎng)。這樣的現象要控制。“將會(huì )有很多企業(yè)面臨關(guān)門(mén)，像多晶硅行業(yè)，差不多一半的企業(yè)都要出局。”他認為，在光伏企業(yè)的兼并重組過(guò)程中，地方相關(guān)部門(mén)不要過(guò)多介入，要用市場(chǎng)的方式來(lái)解決。
　　
　　事實(shí)上，目前我國單晶硅和多晶硅行業(yè)內確實(shí)出現了兩較分化的情況，低端產(chǎn)品泛濫、高等產(chǎn)品卻要依靠進(jìn)口。
　　
　　作為規模尚處于成長(cháng)期上海泰聯(lián)新能源，楊秀忠很清楚在這種“有保有壓”的政策“救市”下，企業(yè)要做的就是壓縮產(chǎn)能，提升工藝和技術(shù)，優(yōu)化設備，精銳發(fā)展方向，而不要攤大餅。
　　
　　要改變過(guò)去光伏企業(yè)靠出口貿易的狀況，鼓勵有實(shí)力的企業(yè)“走出去”，到境外投入資金設廠(chǎng)，或是加強與歐美國家的光伏技術(shù)項目的研發(fā)合作，通過(guò)入股、并購等方式參與歐美光伏企業(yè)投入資金，規避反傾銷(xiāo)影響。其他企業(yè)擴大國內市場(chǎng)的同時(shí)，也要積較開(kāi)拓海外新興市場(chǎng)。