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首先值得關(guān)注的是,“一帶一路”倡議的提出,帶來(lái)了國內各個(gè)區域在對外公開(kāi)戰略中地位和作用的改變。原來(lái)許多閉塞的內陸省份,一下子變成對外公開(kāi)的陣地。動(dòng)搖了原有的“沿?!獌汝?,中心——外圍”格局,重塑了我國的區域經(jīng)濟格局。
推進(jìn)“一帶一路”建設,也為中西部省份發(fā)展公開(kāi)性經(jīng)濟創(chuàng )造了條件。比如,渝新歐班列開(kāi)通就明顯改變了重慶的區位和公開(kāi)條件,使得資源整合和要素配置能力明顯提升?,F在中歐班列累計量已經(jīng)達到3000列,開(kāi)通城市不斷增加,較遠到倫敦、歐洲還有馬德里。義烏的小商品都可以通過(guò)中歐班列到達馬德里。
區域發(fā)展的變化還體現在經(jīng)濟空間集聚度的提高。
生產(chǎn)要素的流動(dòng)往往是向高等級城市集聚。因為,較好的大學(xué)、較好的醫院、較好的文化設施、較好的公共服務(wù)設施基本都在較高等級的城市。要素流動(dòng)向高等級城市集中以后,就帶來(lái)了城市群的步伐加快,要素配置的集聚度越來(lái)越高。根據經(jīng)濟學(xué)的解釋?zhuān)鞘腥阂欢ū炔皇浅鞘腥焊行???傮w上看,特別是在中國人多地少的情況下是有利于提效率高率。
在各種生產(chǎn)要素中,市場(chǎng)化流動(dòng)程度較高的是勞動(dòng)力。勞動(dòng)力一旦出現自由流動(dòng)以后,經(jīng)濟有精力的地方就成為勞動(dòng)力凈流入的地方,反之則成為勞動(dòng)力凈流出的地方。我們也做過(guò)城市統計分析,發(fā)現這些年勞動(dòng)力凈流入的地方基本是大城市,特別是500萬(wàn)人口以上的城市。大城市凈流入、中小城市凈流出,這也是一線(xiàn)城市房子供不應求,三四線(xiàn)城市庫存難下的重要原因。
高速鐵路網(wǎng)也會(huì )改變城市的相對區位條件。有些原來(lái)不重要的城市,一旦處于這個(gè)路網(wǎng)的結點(diǎn)上,就會(huì )成為重要的交換中心。
總的來(lái)看,現階段,城市群是推動(dòng)區域協(xié)調發(fā)展的一個(gè)重要途徑,它是現代工業(yè)的載體、市場(chǎng)的載體、信息平臺的載體。在人多地少的基本國情下,它有利于適度規模經(jīng)濟,規劃得好也有利于可持續發(fā)展。
過(guò)去我們談?wù)摮鞘腥旱幕疽暯鞘强茨芊瘾@得更強的全部競爭力。高等要素的集聚能夠提效率高率、信息共享,外部成本可以降低,有利于提升競爭力。從這個(gè)視角看,現在中國可以排到靠前方陣的城市群是長(cháng)三角。
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